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面對(duì)市場(chǎng)疲軟、全行業(yè)虧損的困境，山東無縫鋼管廠如何突圍？8日，在石家莊舉行的第十四屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)上，“科技創(chuàng)新”、“綠色發(fā)展”成為與會(huì)中國(guó)官員、學(xué)者以及企業(yè)家們口中的熱詞。
官方數(shù)據(jù)表明，中國(guó)已成為世界上最大的無縫鋼管生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，2011年國(guó)內(nèi)粗鋼產(chǎn)量達(dá)到6.83億噸，連續(xù)16年位居世界第一。
山東無縫鋼管廠在支撐中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也面臨著產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、下游用鋼需求減弱等問題。與此同時(shí)，資源成本、節(jié)能減排壓力為山東無縫鋼管廠盈利帶來更大挑戰(zhàn)。
根據(jù)中國(guó)無縫鋼管工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)旗下會(huì)員企業(yè)(占中國(guó)無縫鋼管總產(chǎn)量82%)的調(diào)查，2012年1-7月，所有山東無縫鋼管廠的利潤(rùn)僅有7.1億元人民幣，而僅7月份，以上山東無縫鋼管廠的凈虧損就達(dá)到19.84億元。對(duì)此，中國(guó)無縫鋼管工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)吳溪淳日前公開表示，中國(guó)無縫鋼管業(yè)全行業(yè)虧損已成定局。
在當(dāng)天的特邀報(bào)告會(huì)上，河北省省委副書記、省長(zhǎng)張慶偉指出，加快無縫鋼管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫。他認(rèn)為，自主創(chuàng)新能力弱已經(jīng)成為這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。其次，技術(shù)裝備水平低制約了產(chǎn)品質(zhì)量層次的提升。另外，可持續(xù)發(fā)展能力不足已影響產(chǎn)業(yè)生存。
張慶偉認(rèn)為，依靠科技創(chuàng)新，降低成本、提高質(zhì)量，開發(fā)新產(chǎn)品，搶占市場(chǎng)已成為國(guó)內(nèi)外先進(jìn)山東無縫鋼管廠求生存的主要戰(zhàn)略選擇。
在另一場(chǎng)“無縫鋼管產(chǎn)業(yè)與新材料發(fā)展”論壇上，中國(guó)工程院院士王國(guó)棟表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，在無縫鋼管工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，必須以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)無縫鋼管制造的綠色智能化，包括發(fā)展先進(jìn)無縫鋼管材料、推進(jìn)制造智能化、實(shí)現(xiàn)制造過程的綠色化等。
世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)之一，河北無縫鋼管集團(tuán)董事長(zhǎng)王義芳將山東無縫鋼管廠轉(zhuǎn)型之路形容為“綠色發(fā)展”。他認(rèn)為，綠色發(fā)展不僅是山東無縫鋼管廠不可回避的社會(huì)責(zé)任，也是山東無縫鋼管廠提高成本控制力、走出困境的現(xiàn)實(shí)途徑。“哪個(gè)企業(yè)資源、能源利用率高，哪個(gè)企業(yè)就有成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”www.www.yongui.cn
中國(guó)科協(xié)年會(huì)是中國(guó)科技領(lǐng)域高層次、高水平、大規(guī)模的科技盛會(huì)，其前身為中國(guó)科協(xié)學(xué)術(shù)年會(huì)，自1999年設(shè)立起，至今已連續(xù)舉辦了13屆。本屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)的主題為“科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”，包括“兩院院士”、港澳臺(tái)和海外專家學(xué)者在內(nèi)的約4000名科技工作者共赴科技盛會(huì)。
薛和平認(rèn)為，目前無縫鋼管行業(yè)依靠行政力量已難解困局，唯有依靠市場(chǎng)來調(diào)節(jié)：“現(xiàn)在全國(guó)的無縫鋼管產(chǎn)量已經(jīng)出現(xiàn)31年來的首次減產(chǎn)，接下來20%~30%的山東無縫鋼管廠將面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)。”
行政審批減化
值得一提的是，和國(guó)家工信部在2010年6月發(fā)布的《無縫鋼管行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范條件》相比，本次新規(guī)定中，提出 “公告符合規(guī)范條件的企業(yè)名單，作為相關(guān)政策支持的基礎(chǔ)性依據(jù)。對(duì)未列入公告名單的企業(yè)，不給予政策支持”。
而在此前的規(guī)定中，明確提出符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)該具有“項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案等審批文件”，而對(duì)不符合規(guī)范條件的企業(yè)，有關(guān)部門不予核準(zhǔn)或備案新的項(xiàng)目、不予配置新的礦山資源和土地、不予新發(fā)放產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、不予提供信貸支持。
“這意味著，按照新的規(guī)定，此前未批先建的‘黑產(chǎn)能’只要符合生產(chǎn)規(guī)模、工藝、節(jié)能環(huán)保等各項(xiàng)門檻標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，只需要通過申請(qǐng)就可直接獲得政府的監(jiān)管認(rèn)可。”一位接近中鋼協(xié)高層的人士表示。而2004年，國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于投資體制改革的決定》，其中將無縫鋼管列為“核準(zhǔn)制”管理范圍，雖不使用國(guó)家資金但屬于“重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目”，核準(zhǔn)權(quán)上收至國(guó)家發(fā)改委。而由于國(guó)家無縫鋼管行業(yè)的投資已經(jīng)明顯過剩，不少無縫鋼管項(xiàng)目無法得到核準(zhǔn)。所以，一些企業(yè)干脆直接繞開國(guó)家發(fā)改委的審批，先私自進(jìn)行建設(shè)。
那么，為什么會(huì)出現(xiàn)這一重要變化？
“實(shí)際上，新規(guī)定簡(jiǎn)化了行政審批這一項(xiàng)，這就意味著政策對(duì)此前未批先建的無縫鋼管項(xiàng)目的態(tài)度有所變通：由否定變?yōu)檎J(rèn)可。”我的無縫鋼管網(wǎng)咨詢總監(jiān)徐向春在接受記者采訪時(shí)表示，據(jù)業(yè)內(nèi)估算，這些年未批先建的無縫鋼管產(chǎn)能有3億噸。雖然沒有“準(zhǔn)生證”，但是這些產(chǎn)能已經(jīng)現(xiàn)實(shí)存在，而且對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要的支撐作用，如果只是“一刀切”式地叫停，就會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成不小的損失。
據(jù)了解，在2010年《無縫鋼管行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范條件》發(fā)布后，沒有一家山東無縫鋼管廠獲得達(dá)標(biāo)認(rèn)定，主要原因就在于不少企業(yè)并沒有獲得發(fā)改委的行政審批。
本次新發(fā)布的文件中，都是要求將淘汰粗鋼年產(chǎn)量100萬噸以下的普山東無縫鋼管廠業(yè)，不同點(diǎn)主要是對(duì)無縫鋼管的環(huán)保排放和節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了提高。新規(guī)定中要求，符合條件的山東無縫鋼管廠噸鋼二氧化硫排放量不得超過1.63千克，噸鋼新水消耗不超過4.1立方米。這一規(guī)定分別比2010年的版本下降了0.17千克和0.9立方米，環(huán)保門檻有所提高。
而在工藝裝備方面，新規(guī)定只要“滿足高爐有效容積400立方米以上，轉(zhuǎn)爐公稱容量30噸以上，電爐公稱容量30噸以上”即可。而在2010年版本中，要求“高爐有效容積1000立方米及以上，轉(zhuǎn)爐公稱容量120噸及以上，電爐公稱容量70噸及以上”。
然而，這一工藝裝備要求在業(yè)內(nèi)看來依然存在問題。薛和平認(rèn)為，“高爐有效容積400立方米”和“100萬噸產(chǎn)量”已經(jīng)出現(xiàn)雙重的標(biāo)準(zhǔn)，不少山東無縫鋼管廠都只達(dá)到其中的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，那么需要淘汰山東無縫鋼管廠的話，到底是按照工藝裝備和產(chǎn)量大小來核實(shí)，這在實(shí)行的過程中將面臨困難。
無縫鋼管產(chǎn)業(yè)困局難解
經(jīng)濟(jì)下行壓力背景下，政策層面對(duì)違規(guī)的無縫鋼管產(chǎn)能罕見的“招安”，其背后不容忽視的是無縫鋼管行業(yè)已陷入極度困境的事實(shí)。
“7月份已經(jīng)不做了，再做下去這個(gè)行業(yè)就把人逼上絕路了！”陜西省西安市一家無縫鋼管貿(mào)易公司副總?cè)f經(jīng)理在接受記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)在原本是無縫鋼管貿(mào)易“金九銀十”的傳統(tǒng)旺季，但是由于鋼材價(jià)格一直下跌，每噸虧損100多元，虧損嚴(yán)重的只好選擇暫時(shí)歇業(yè)。
據(jù)萬經(jīng)理介紹，目前西安市場(chǎng)上，規(guī)格為16~25毫米的螺紋鋼價(jià)格為3550元/噸，而在去年年底還是4500元/噸，每噸價(jià)格已經(jīng)下跌了近1000元。
“最重要的還不是價(jià)格下跌，而是根本就沒有市場(chǎng)。”萬經(jīng)理稱，在2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)還有企業(yè)會(huì)主動(dòng)找上門來，但是現(xiàn)在鋼材根本賣不出去。因?yàn)椴簧贌o縫鋼管貿(mào)易商都是通過銀行貸款來維持資金周轉(zhuǎn)，所以不少企業(yè)甚至賠上路費(fèi)尋找客戶。據(jù)萬經(jīng)理介紹，西安市共有近3000家無縫鋼管貿(mào)易企業(yè)，從業(yè)人員數(shù)萬，今年能夠盈利的企業(yè)幾乎沒有，很多都進(jìn)行了大幅裁員、關(guān)門或轉(zhuǎn)行。
據(jù)中國(guó)無縫鋼管工業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中鋼協(xié)”)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至8月中旬，重點(diǎn)大中型企業(yè)粗鋼庫(kù)存量達(dá)到1248.6萬噸，較上旬增長(zhǎng)0.67%，較去年同期增長(zhǎng)39.44%，創(chuàng)歷史新高。
“整個(gè)鋼材市場(chǎng)已經(jīng)處于崩盤狀態(tài)。”9月1日，中鋼協(xié)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)吳溪淳在2012年中國(guó)無縫鋼管技術(shù)經(jīng)濟(jì)高端論壇上公開表示。
與無縫鋼管貿(mào)易商項(xiàng)目，山東無縫鋼管廠也飽受“寒冬”的煎熬。據(jù)中鋼協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1~7月，中國(guó)山東無縫鋼管廠實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)僅為噸鋼1.68元，上半年也只有6.8元，而去年這一指標(biāo)約為118元，相差近70倍。
與此同時(shí)，無縫鋼管行業(yè)上市公司也呈現(xiàn)出全面虧損狀態(tài)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，已公布半年報(bào)的17家無縫鋼管公司實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)為虧損11.20億元，而去年同期為46.39億元。再以行業(yè)大哥寶鋼股份(4.50,0.05,1.12%)為例——今年上半年，寶鋼股份實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額123.34億元，同比增長(zhǎng)81.73%。但實(shí)際上其盈利主要是通過出售不銹鋼、特鋼業(yè)務(wù)獲得，其主營(yíng)業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)僅為27.18億元，同比下降59.79%。
徐向春表示，目前國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格依然看不到底，需求不振導(dǎo)致的行業(yè)低迷，鋼材價(jià)格在下半年或?qū)⒗^續(xù)創(chuàng)出新低，所以整個(gè)行業(yè)短期根本沒有出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)的可能。
9月2日，中鋼協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，8月27日~8月31日，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鋼材綜合價(jià)格指數(shù)僅為101.53點(diǎn)，而1994年該指數(shù)剛推出時(shí)為100點(diǎn)，18年后重回原點(diǎn)。
產(chǎn)量31年首次下跌
值得一提的是，在無縫鋼管行業(yè)深陷困境的同時(shí)，卻出現(xiàn)了“越虧損越生產(chǎn)”的怪局。
9月1日，吳溪淳表示，去年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量實(shí)際約為7.3億噸，這一數(shù)據(jù)高于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所公布的6.8億噸的產(chǎn)量。其中，作為無縫鋼管第一大省的河北省，無縫鋼管產(chǎn)量瞞報(bào)量在5000萬噸左右。
“吳老爺子的一席話引發(fā)了各界的熱議，實(shí)際上地方瞞報(bào)無縫鋼管產(chǎn)量已經(jīng)是行業(yè)內(nèi)公開的秘密。”薛和平認(rèn)為，雖然國(guó)家一直在推動(dòng)無縫鋼管行業(yè)的產(chǎn)能淘汰，但是實(shí)際上不見任何成效，產(chǎn)量每年依然居高不下，主要還是由于地方政府的暗中撐腰。
目前，經(jīng)濟(jì)壓力下行，不少地方政府紛紛出臺(tái)“保增長(zhǎng)”的措施，其中對(duì)于高投資的無縫鋼管行業(yè)仍給予各種支持政策。
記者了解到，近期河南省財(cái)政廳出臺(tái)了多條關(guān)于“穩(wěn)增長(zhǎng)”的政策，設(shè)計(jì)資金共8.7億元，其中特意籌措5000萬元支持無縫鋼管行業(yè)發(fā)展，對(duì)河南省重點(diǎn)山東無縫鋼管廠產(chǎn)品超過1萬噸以上的重點(diǎn)客戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同樣，陜西省也在不久前公布，將以財(cái)政支持方式，對(duì)影響全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的無縫鋼管等大宗商品，由企業(yè)進(jìn)行收儲(chǔ)，政府同時(shí)將適當(dāng)予以貼息。
而今年5月份，在地方政府的推動(dòng)下，廣東湛江和廣西防城港兩個(gè)重大無縫鋼管投資項(xiàng)目獲得審批，投資金額分別高達(dá)696.8億元和639.9億元。
薛和平表示，目前國(guó)家對(duì)無縫鋼管行業(yè)的調(diào)控已經(jīng)失效，而這種“諸侯經(jīng)濟(jì)”正是降能耗、將產(chǎn)量難以實(shí)施的問題所在。目前，我國(guó)無縫鋼管行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題，在經(jīng)濟(jì)下滑、需求不振、違規(guī)產(chǎn)能“轉(zhuǎn)正”的情況下將愈發(fā)嚴(yán)重，所以，可以預(yù)見，下半年山東無縫鋼管廠進(jìn)行減產(chǎn)、停產(chǎn)，從而面臨困境，既是形勢(shì)所迫也將是無奈的事實(shí)。
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